江阴市在江苏省率先开展预算绩效管理工作，经过10年的实践探索，初步建立了富有江阴特色的绩效管理模式。
绩效视“县”
江苏江阴：以财*绩效换百姓微笑
本报讯江苏省江阴市财*部门紧紧围绕全面实施绩效管理目标，积极构建预算绩效管理长效机制，把每一分钱都花在刀刃上，以*府的“紧日子”换取百姓的“好日子”，以财*绩效换百姓微笑。
年，江阴市在全省率先开展预算绩效管理工作，经过10年的实践探索，初步建立了富有江阴特色的绩效管理模式。年《江阴市全面实施预算绩效管理的暂行办法》的出台，标志着江阴市初步构建起以项目支出为主、目标全程管理的绩效管理体系。绩效专家库的建立、第三方机构的招标采购以及管理考核等各项制度体系的构建，为预算绩效管理夯实了基础、规范了操作，成为江阴市预算绩效管理的“四梁八柱”。
年，江阴市级项目%纳入预算绩效管理，个预算单位全部实施了绩效目标编报和绩效自评，实现了项目绩效管理全覆盖。市财*委托第三方机构对83个*府重大及民生项目实施了重点绩效评价，资金量达11.79亿元、占比30.88%。同时，积极拓展绩效管理的广度和深度，选取“公共自行车维护”“交通局物业管理费”等项目，开展预算绩效成本标准探索试点；选取“常住人口免费技术服务资金”开展*策评价试点，对*策实施情况、周边地区同类情况进行调研摸底。在专项资金绩效评价不断提质增效的基础上，逐步向部门整体、重大*策、社保基金和*府采购资金等多形式评价拓展，提升了绩效管理层级。
该市牢牢抓住绩效目标这一“牛鼻子”，通过绩效管理系统与预算一体化平台相融合，将绩效目标无缝嵌入部门预算编制各环节，设立绩效目标已成为部门预算的必备要件。以此为基础，遵循“先预事、后预钱”的原则，把项目是否有绩效作为安排资金的主要依据，试水绩效预算管理新模式。年，对14个*府重点项目组织了事前绩效论证，聘请第三方机构对项目进行前期调研、数据采集、现场核实、可行性分析，形成项目预算年度可行性论证报告，提出专项资金的预算调整建议，财*邀请人大及各领域专家对机构出具的论证报告和预算调整建议组织集中论证，形成预算安排意见，14个项目建议压减预算资金共万元、实际压减万元，取得了实实在在的效果。
为加强绩效评价结果应用，江阴建立了六大机制。一是评价结果报告机制。年选取15个重点项目共5.52亿资金上报市委市*府。二是意见反馈整改机制。及时将评价报告全部反馈主管部门，要求部门对报告提出的问题和建议整改落实。三是绩效信息公开机制。要求部门在规定时间、规定网站上自行公开，接受群众监督。四是绩效管理监督机制。市人大全程参与重点项目绩效论证监督，部门绩效目标编制情况同步提交人大代表审议。五是预算安排挂钩机制。开展重点项目预算绩效论证，结果作为预算安排的重要参考依据。六是*府绩效考核机制。绩效目标填报质量得分和资金使用绩效评分纳入市当年*府对部门的年终考核，促进部门提高绩效管理水平和财*资金使用效益。
来源：中国财经报年7月25日“绩效新时代”专刊
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