今年以来,面对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的巨大挑战,无锡市财*局一方面贯彻落实减税降费各项*策,扎实做好疫情防控及“六稳”、“六保”工作;另一方面抓好财源建设,围绕促进新时期财源建设与社会治理相结合的工作理念,推进综合治税向纵深发展,积极应对基层财*收支平衡压力。选取基层治理基础较好的宜兴市宜城街道,联合宜兴市财*局和宜城街道,成功打造无锡市综合治税示范点。在综合治税示范点建设过程中,无锡市财*局、宜兴市财*局和宜城街道三方通力合作、集思广益,形成了“市级主导统筹、县级协调配合、街道推进落实”的工作机制,打造了极具特色的“红网格+税格”综合治税品牌,并结合街道自身特点,将综合治税与服务发展、服务群众深度融合。
一、*建引领,强化组织保障。围绕“红旗插在网格上、税收融入服务中”,通过推广*建联盟、结对共建等方式,最大限度调动辖区内基层*组织和广大*员干部的积极性,最大程度整合和利用网格内组织资源、物质资源、人力资源和信息资源,为“红网格+税格”建设提供强有力的组织保障。在具体做法上,将原有社区网格员纳入综合网格,负责基础性走访和信息搜集反馈工作;将后续充实的社区税务*员、协护税人员纳入专属网格,重点针对企业和个体工商户进行上门辅导解读税收*策,进行涉税服务宣传,有效解决了原有网格员专业性不强的问题。
二、守正创新,实现治理融合。完善管理服务机制,将基层治理向产业培育、涉税服务、安全生产和社会管理等多方面延伸,实现更为精准的综合研判、监测预警和提前介入。例如在开展“一盔一带”电动车专项整治行动时,街道通过辅助商户规范发票使用,帮助市民“持票上牌”,真正做到将税收治理融入到社会治理中。
三、精准应用,形成数据闭环。通过对数据的精准分析和利用,搭建一套财源建设智慧平台,形成管理闭环。在网格员走访中,通过“我想对*府说”模块,及时收集商户和居民反馈的意见建议,相关诉求直接录入系统,后台直达街道主要领导,后续进行研讨分工和处理反馈,提高行*效率,提升服务精度。同时,网格员走访掌握的信息,与财税、人社、工商、统计、经发等多部门数据相匹配,针对商业楼宇、园区、房地产项目等建立3D可视化模型,对区域内经济主体生产经营情况进行跟踪管理和分析,及时掌握财源税源动态。
四、积极转型,激发内需活力。针对疫情对街道经济的冲击,组织重点商圈交流会,深度对接商户痛点难点,善用新媒体,开展多种形式的促内需活动,推动传统商圈快速复苏。一方面,在省内率先推出了个人消费发票抽奖活动。在刺激消费增长、促进商贸服务业回暖的同时,也增强了消费者的规范开票意识,营造公平公正的营商纳税环境。目前,已经进行了两期有奖发票开奖,参与抽奖的行业范围从餐饮、住宿、培训机构扩围到家庭装修材料及家具。另一方面,融合线上线下,加大“直播经济”、“电商经济”、“夜经济”培育力度。疫情期间,街道网格员对辖区内全部楼宇进行了系统摸排,发现街道内已自发形成了三个网络直播集聚区。街道顺势而为,在规范行业发展的同时,借势新媒体,扶持网红经济,发展直播带货,加大辖区特色美食、景点、商圈宣传推介,打造出“东风巷”、“凤凰夜市”、“蛟桥夜市”等不同风格类型的网红打卡点,带动了新的经济和财税增长点。
综合治税示范点的打造,有力促进了宜城街道财税收入企稳向好,随着疫情防控进入常态化,传统中心城区的财源也在逐步复苏,街道一般公共预算收入增幅已经由一季度的-33%提升至三季度的14.5%,辖区内八佰伴是华地百货苏南地区(无锡、溧阳、丹阳、常熟、江阴等)复苏最快的商场。
(来源:江苏省财*厅办公室)
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