根据市委巡察工作的统一部署，年8月19日至10月20日，市委第八轮第一巡察组对市人力资源和社会保障局*组进行了巡察。年12月13日市委巡察组向市人力资源和社会保障局*组反馈了巡察意见。按照*务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
市人力资源和社会保障局*组把巡察整改作为重大*治任务来抓，始终站在讲*治、讲大局、讲*性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。成立由局*组书记为组长，局*组副书记为副组长，其他局*组成员为成员的整改工作领导小组。局*组书记、局长为整改工作第一责任人，局*组成员、班子领导根据分工安排分别负责整改事项和分管部门整改工作的组织领导和协调工作，各科室和下属各单位负责人各负其责，按照分工安排抓好本部门整改任务的组织落实。制定《十四届市委第八轮第一巡察组巡察中共江山市人力资源和社会保障局*组巡察反馈意见整改方案》，针对巡察反馈的7方面30个问题，分类提出整改措施，切实确保市委巡察组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。局*组先后4次专题研究部署巡察整改，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。巡察整改工作办公室累计召开整改工作推进会3次，具体研究推进整改工作的具体措施，推进整改工作落实。各责任科室、下属各单位每半个月汇总上报1次整改情况，对照整改销号台账，整改1个销号1个，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。
目前，市委巡察组反馈的7个方面30个问题，已整改到位27个，未整改到位3个。给予提醒谈话2人，批评教育13人，书面检查2人、诫勉谈话1人；建立或修订制度5项；追回各类款项.37元。对未整改到位的3个具体问题，将按要求继续进行整改，并适时予以公布。
01
关于“落实人力资源社会保障部‘十三五’规划纲要不够到位”问题的整改
一是组织干部职工深入学习人力资源社会保障部“十三五”规划纲要,对照纲要主旨找差距、抓落实。二是加强人力资源市场信息化建设，购置可播放视频的LED显示屏，每月滚动播放企业招工信息和宣传片。开发求职招聘小程序，引导企业和求职者线上求职招聘。三是配合市场监管等部门加强对市场化劳动力价格的调研，净化人力资源市场环境。
02
关于“结合职能优势推动产业转型提升作用发挥不充分”问题的整改
一是制定《江山市职业技能提升行动实施办法（-年）》，推动企业自主培训，帮扶企业培育人才。二是助力企业打造人才合作平台，分别于年8月30日在浙江康慈医疗科技有限公司、年11月6日在江山花木匠家居有限公司设立浙江省博士后工作站。三是助力企业引进高端技术人才，于年10月完成浙江天际博士后工作站开题，于年12月完成科润公司博士后工作站开题，分别引入博士后各1人。
03
关于“城乡就业服务体系建设存在缺失”问题的整改
一是推进城乡就业服务体系建设,将基层社保平台建设与高质量就业社区（村）创建、最多跑一次工作结合起来，完善城乡就业服务体系。二是巩固和提升高质量就业社区（村）创建、返乡农民创业基地建设成果，提升基层公共就业服务能力。三是加大基层就业社保员培训力度,让基层就业社保员进一步巩固业务知识，掌握*策要点，补齐知识短板。已于年6月24日在江山、10月-11月在衢州集中培训3次，待疫情结束后将在江山集中组织培训。
04
关于“统筹全局‘一盘棋’不够到位”问题的整改
一是制定出台《江山市人力资源和社会保障局社会保险基金违法案件查处工作内部办理流程》，统筹全局“一盘棋”，推动案件查处。二是加强教育，提高干部责任意识。
05
关于“惠民*策宣传力度不够”问题的整改
一是加强*策梳理，加大宣传力度，对现有的就业创业各项*策进行梳理集成，通过宣传折页、宣传袋、两微一端、移动信息平台等线上线下相结合的方式，提高*策宣传覆盖面。二是提高*策宣传精准度,加强*策信息发布接收情况调查与监测，发挥各基层劳动保障平台的基层便民服务优势，促进就业各项优惠*策精准落地、惠及群众。
06
关于“服务意识不够强”问题的整改
一是通过日常培训中强调工作服务态度，提高窗口工作人员“为人民服务”的思想意识。二是定期开展业务培训，提高窗口工作人员的业务能力。三是缩短培训补贴审核周期，将培训机构申报材料的年度审核改为半年上报审核，并增强人员配置，缩短审核时间和补贴领取时间，更好地方便培训机构申报补贴。四是加强补贴审核信息化建设，提高审核的信息化水平，引导培训机构通过*务服务网办理业务，减少群众和企业办事跑腿。五是针对被征地农民养老保险投诉问题，制定出台《江山市被征地农民基本生活保障*策衔接有关问题的操作办法》《关于进一步规范被征地农民基本生活保障参保程序的通知》《关于印发被征地农民基本生活保障实行“人地对应”实施办法的通知》《关于建立江山市被征地农民基本生活保障工作专班和机制的通知》《关于印发被征地农民基本生活保障有关问题的通知》一系列*策。
07
关于“落实意识形态工作不够有力”问题的整改
一是制定出台《人力社保局关于进一步加强和改进意识形态工作的实施方案》。二是建立健全意识形态工作机制。三是将意识形态工作纳入*组会议重要议事日程，并作为绩效评估、*建工作责任制、领导班子和领导干部目标管理、干部任前考察、民主生活会对照检查和*组中心组学习的重要内容。四是每季度定期在*组会议通报意识形态领域情况，每半年定期在干部大会上通报意识形态领域情况。
08
关于“*治理论学习抓得不够严实”问题的整改
一是制定出台《年度人力社保局*组理论学习中心组学习计划》，学习重点包括：习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于*的初心和使命的重要论述、习近平总书记关于全面从严治*的重要论述、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和*的路线方针*策、国家法律法规等13类内容。二是制定出台《人力社保局关于进一步加强*治理论学习的实施方案》，以集中学习和分散自学的形式对十九届四中全会精神和江山市委关于推动“融衢接杭”相关会议精神进行学习。三是充分依托“学习强国”等平台推动*治理论学习，采用通报学习进度的形式对干部学习进行督促。
09
关于“对*建工作系统谋划不足”问题的整改
一是紧扣*组书记抓*建工作责任制，定期专题研究和听取*建工作情况，总支及下属各支部根据支部情况分别制定了年工作计划。二是切实做好*组书记领衔领办*建项目工作，深入洽谈确定人力资源开发合作项目，进一步细化实施方案。三是*组书记切实履行*建工作第一责任人职责，积极发挥*组书记及领导干部示范引领作用，领导和支部书记亲自为全体*员干部职工上*风廉*专题*课，形成了齐抓共管的新格局。
10
关于“*组织作用发挥不充分”问题的整改
一是开展支部内挂靠*员清理工作，按照应转尽转的原则，对长期在外无法正常参加组织活动的*员转出其*员组织关系，有相对固定工作单位的*员转到单位*组织，没有工作单位的转到相对固定住所*组织，没有固定单位和住所的可转入户籍地*组织。二是对*性不强的*员按规定进行除名处理。三是撤销人才市场管理办公室支部。四是召开民主生活会进行批评和自我批评。
11
关于“*建基础工作不扎实”问题的整改
一是抓好“三会一课”制度落实，指定专人负责完善“三会一课”等记录本并收集会议活动照片等台账资料。二是制定主题*日年度计划、*员干部学习教育计划、*内激励、关爱、帮扶制度及谈心谈话制度，促进*组织生活的规范化、制度化。三是选优配强机关*务工作力量，把一批*治素养高、工作能力强的*员选为支部领导班子成员。同时加强培训，细化工作分工，组织深入学习发展*员二十五个操作规程和机关*建工作规范化建设十五条要求。四是召开民主生活会进行批评和自我批评。
12
关于“*内*治生活不够严肃”问题的整改
一是积极加强*组织的自身建设，严肃*内*治生活，充分提高对*内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度，规范民主生活会和组织生活会程序，保证*内民主生活会和组织生活会高标准、严要求，程序规范，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效。二是召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会，会上班子之间互相批评，问题不浮空有辣味，具体到业务工作。三是召开巡察整改民主生活会进行批评和自我批评。
13
关于“部分选拔任用程序倒置”问题的整改
一是深入学习《江山市乡镇（街道）、机关部门中层干部选拔任用工作实施细则（试行）》，认真研究干部选拔任用程序和其他相关事宜。二是加强机关工作人员培训教育，提高干部工作责任心。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对时任办公室主任给予批评教育。
14
关于“部分选拔任用材料不规范”问题的整改
一是深入学习《江山市乡镇（街道）、机关部门中层干部选拔任用工作实施细则（试行）》，认真研究干部选拔任用程序和其他相关事宜。二是加强机关工作人员培训教育，提高干部工作责任心。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对考察报告撰写人员给予提醒谈话，对时任办公室主任给予批评教育。
15
关于“隐性‘四风’问题禁而未绝”问题的整改
一是完善机制，制定出台《就业创业培训监管机制》。二是加强对培训机构监管。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对时任就业局副局长给予批评教育。
16
关于“培训过程监管不严”问题的整改
一是完善审核监管制度，制定出台《就业创业培训监管机制》，增强审核人员力量，增设初审、复审两个环节，提高审核的准确率。二是进一步规范申报材料，并组织培训机构人员进行业务培训，对不符合申报条件的材料予以退回补正。三是加大培训现场抽检力度，提高检查频次，加大抽查力度，创新检查方式，利用经纬相机APP定位和拍照上传等方式强化培训监督。四是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对时任就业局副局长给予批评教育。
17
关于“落实中央八项规定精神不够坚决，在厉行节约上有差距”问题的整改
一是退回不符合规定发放的通讯费，共计元。二是退回年为食堂、门卫发放的不符合规定春节慰问金，共计元。三是制定出台《市人力社保局关于进一步加强规范发放津补贴和财务报销制度的通知》，进一步规范津补贴发放和财务保险制度。四是召开民主生活会进行批评和自我批评。五是对时任社保局*支部副书记给予批评教育。
18
关于“干部监督管理机制不够健全”问题的整改
一是积极、主动开展日常督查，对干部上下班情况、在岗纪律执行情况进行督查。二是强化问责，建立了《江山市人力资源和社会保障局运用监督执纪“第一种形态”实施细则（试行）》，明确了工作纪律、工作作风、依法行*三大方面适用监督执纪“第一种形态”的内容。对市委巡察中发现的问题进行问责，拟问责16人。三是对时任科室负责人给予批评教育，对时任科室经办人员责令作出书面检查。
19
关于“廉*教育不够深入，‘主体责任’意识压实不到位”问题的整改
一是将*纪*规及廉*相关知识纳入《年度人力社保局*组理论学习中心组学习计划》和《人力社保局关于进一步加强*治理论学习的实施方案》，形成常态化学习机制。二是组织廉*法规知识测试，提高廉*教育成效。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。
20
关于“财务管理不到位问题突出”问题的整改
一是制定出台《市人力社保局关于进一步加强规范发放津补贴和财务报销制度的通知》，规范差旅费报销。二是加强整改，进一步规范职业介绍中心和就业管理服务局财务报销制度，严格行*性经费列支审核审批。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对时任食堂负责人给予批评教育，对时任食堂财务工作人员给予批评教育，对时任就业局和职业介绍中心财务工作人员给予批评教育。
21
关于“‘三公经费’支出不规范”问题的整改
一是制定出台《市人力社保局关于进一步加强规范发放津补贴和财务报销制度的通知》，对公务接待进行规范。二是制定出台《江山市人力资源和社会保障局行*执法车辆使用管理办法》、《江山市人力资源和社会保障局车辆管理补充规定》，严格公务用车审批程序。三是加强对业务经办人员*治教育和技能培训，提升业务能力和办事责任心。四是召开民主生活会进行批评和自我批评。五是对时任局机关财务工作人员给予提醒谈话。
22
关于“工会经费收支不规范”问题的整改
一是按规定补缴—年局机关及下属单位工会会员会费。二是查明问题原因，严格工会经费列支。进一步严格工会管理制度，严格落实《江山市总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，加强工会制度建设和工会经费列支管理。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对时任就业局工会负责人给予批评教育。
23
关于“行*案件查处机制不健全”问题的整改
一是制定出台《江山市人力资源和社会保障局社会保险基金违法案件查处工作内部办理流程》，健全案件讨论机制。二是召开民主生活会进行批评和自我批评。
24
关于“案件查处深度不足，责任追究不到位”问题的整改
一是组织劳动保障监察执法人员对《劳动保障监察条例》进行深入学习，切实提升劳动保障监察执法人员的积极性、主动性和案件处理能力，做到案件应处尽处。二是依照《江山市人力资源和社会保障局社会保险基金违法案件查处工作内部办理流程》，进一步规范案件办理内部讨论及审理会商程序。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对问题中涉及案件相关办理人给予批评教育。
25
关于“案件定性不到位，执法尺度不一”问题的整改
一是全面梳理社保经办机构已发现的各类涉嫌骗保案件，组织相关人员对案件逐个进行分析定性。二是召开民主生活会进行批评和自我批评。三是对劳动保障监察大队大队长给予诫勉谈话。
26
关于“主动履职能力不强，案件查办力度偏弱”问题的整改
一是积极强化社会保险基金主动稽查，开展社保关键业务经办风险管理专项行动、社会保险基金管理风险防控检自查、工伤保险内控专项检查和社保基金第三方审计，完善社保基金风险防控措施。二是制定年度专项执法计划，以开展“三春”和农民工工资支付专项执法行动为契机，加强主动巡查检查力度，强化劳动监察主动巡查。三是加强履职能力建设，不断提高办案水平。四是召开民主生活会进行批评和自我批评。五是对问题中涉及案件相关办理人给予批评教育。
27
关于“问题整改不坚决、不到位”问题的整改
一是对各类补贴发放情况开展自查自纠，进一步完善核查手段，对违规发放的补贴进行原因分析，并予以退回，二是进一步强化*策落实，明确*策执行标准。三是制定出台《市人力社保局关于进一步加强规范发放津补贴和财务报销制度的通知》，进一步规范使用公务卡公务报销。四是落实农民工保障金公款竞争性存放。五是召开民主生活会进行批评和自我批评。六是对时任就业局副局长给予批评教育，责令劳动保障监察大队大队长做出书面检查，对时任劳动保障监察大队分管领导给予批评教育。
01
关于“社保基金使用监管不够到位”问题的整改
整改进展情况：
一是追缴职工养老多发待遇，已完成追缴14人；剩余6人将通过法院调解、委托银行扣款、相关法律程序继续追缴。二是追缴城乡居保多发待遇，已完成追缴17人，剩余1人正在按行*处理程序办理。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。四是对时任城乡居民养老保险待遇核发科的2名负责人给予批评教育。
未整改到位原因：
通过诉讼、行*处理、按月抵扣等方式来追缴未退回的待遇，程序复杂，所需时间较长。
完成时限：年6月30日前。
责任领导：徐水源
责任人员：徐发华
02
关于“担当意识不强，攻坚克难力度不够”问题的整改
整改进展情况：
一是思想上高度重视，将关联公司的后续处理作为一项重要工作来抓。建立完善安全检查常态化工作机制，定期派人前往公司开展安全巡查并做好记录。二是通过法律途径，向法院提起诉讼。三是召开民主生活会进行批评和自我批评。
未整改到位原因：
经过贺村法庭多次开庭审理现已判决，但被告不服一审判决，上诉至衢州中院，目前该案件已由衢州中院受理。
完成时限：年6月30日前。
责任领导：郑正权
责任人员：郑东升
03
关于“单位往来款清理不及时”问题的整改
整改进展情况：
制定出台《市人力社保局关于进一步加强规范发放津补贴和财务报销制度的通知》，规范差旅费报销。调查搜集资料，加强借款清理。对其他单位的借款情况进行调查梳理，搜集相关书面材料、财务凭证，同时与关联公司商谈资金调拨还款计划，确保整改工作到位。
未整改到位原因：
借款公司尚有内部问题未处理，影响对外债务问题处理。
完成时限：年6月30日前。
责任领导：郑正权
责任人员：王灏
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，人力社保局*组将继续按照市委巡察组的要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
01
坚持*要管*，落实“两个责任”
局*组班子认真履行*风廉*建设主体责任，按照“*内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保全面从严治*责任落到实处。
02
强化问题意识，持续抓好整改
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强*治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。
03
巩固整改成果，建立长效机制
把巩固整改落实成果与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
04
深化整改成效，推进事业发展
以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻市委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进各项工作的发展，全面推进人力社保局各项管理提升到一个新的水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向市人力资源和社会保障局*组反映，联系方式：-，邮*信箱：江山市鹿溪北路号人力社保局室收，邮编：，电子邮箱：jiangrenshe1
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