他们是唱响基层*建的“好声音”;他们是脱贫攻坚走向乡村振兴的“领头雁”;他们是社会基层治理的“排头兵”;他们是城乡融合发展的“助推器”;他们更是推动江苏高质量发展的“新引擎”……他们是谁?他们就是奋斗在无锡多平方公里热土上的村社区书记。
年,奋进的中国迈上新的征程,奋斗的中国共产*迎来百年华诞。一百年岁月峥嵘,一百年初心如磐。在继往开来之际,交汇点新闻客户端联合无锡市委组织部联合推出“建*百年·锡心领航百名支书话追梦”专栏。以立体化探寻无锡市村社区书记的故事,深度挖掘他们在实现中华民族伟大复兴的中国梦中所坚守的共产*员初心和使命。
今天,本栏目推出的第十八位村社区书记——李全兴。作为土生土长的山泉村人,年初,李全兴在事业如日中天时,听从村民意愿,毅然返回日渐没落的山泉村,带领全体村民共建共享,把昔日江阴市的问题村,带成自然环境优美、人文素质优良、村民生活优越的美丽乡村。今天,就让我们走近他,一起感受山泉村流淌的幸福。
李全兴:共建共享,打造流淌幸福的美丽村庄
每一个走进江阴市周庄镇山泉村的人,都会由衷感慨:村如其名,小桥流水人家、粉墙黛瓦、溪水淙淙、和谐守望、衣食丰饶……简直就是画中的江南。这不禁让人好奇,偌大的山泉村到底在物业管理上花了多大代价?“没请物业公司,保洁绿化都是村民门前三包、自发维护的。”山泉村*委书记李全兴如是说,“村民自治的背后,是*员在前面领了个好头。”
治理之“变”:
民主治村走出幸福路
李全兴是土生土长的山泉人。上世纪90年代,敢想敢干的李全兴从家乡走出去,搏击商海,成了远近闻名的致富能人。就在李全兴的事业如日中天时,家乡山泉村却日渐没落。那时的山泉村,东有向阳村、南有华西村、西有三房巷、北有周庄村,山泉村身处其中却是个“经济洼地”,干部埋怨,村民不满,女孩宁愿外嫁也不想留在村里。村民们看着心急,田畴间、村屋旁,大家在闲谈时把注意力汇聚到同一个名字上——李全兴,希望他回村主事,带领大家脱贫致富。
在村民的翘首企盼中,李全兴回村了。年1月,李全兴通过“海选”,高票当选山泉村村委会主任,随后又当选村*委书记。
这位拥有6家企业、资产超亿元的企业家走马上任之后,确立了3个“小目标”:一是建好一个新农村,不负一分债;二是打造一个努力为村民谋幸福的团队;三是建立一套完善机制。
然而,为了达成这三个“小目标”,李全兴并不轻松。李全兴上任的这年正月干了一件大事——开民情恳谈会,摸清山泉村的“家底”。用了7个晚上,他与村里的强者、智者、勇者一一“过招”,听村民道实情、吐心声、发牢骚。“从今以后,山泉村没有官,村民是主人,村干部是仆人。”李全兴当时说的这句话,村民听得心里热乎,都说跟着他,有盼头。
李全兴上任时,距离年农历新年还有20多天,李全兴想办法给村里通上了路灯,也由此开启了李全兴的乡村治理之路。半年后,李全兴召开村两委会,提出要以民主方式进行乡村治理,充分调动村民的积极性,让村民的智慧融入乡村建设中。
此后,山泉村的事,无论大小,都要向全体村民公开,确保公平和公正。为此,村里制定“四项制度”,保障村民“四大权利”:村务公开制,让农民享有知情权;村民议事制,让农民享有决策权;民主理财制,让农民享有管理权;民主监督制,让农民享有监督权。
村里的事,村民自己做主;发展的成果,全体村民共享。李全兴搅动的这股“以民主促民生”春潮,让山泉村村民感受到前所未有的尊严,激发起每个人内心澎湃的动力。
产业之“变”:
民主监督盘活集体资产
12年下来,在没有增加一分用地的情况下,山泉村实现了跨越式发展,村级年收入从万元增长到万元,村集体净资产增长到5.8亿元。山泉村获得全国文明村、全国农村幸福社区建设示范单位、全国民主法治示范村、江苏最美乡村等国家、省、市级荣誉称号,成了“流淌幸福的村庄”,三个“小目标”也在次第达成。
10年前,山泉村还背着万元的巨额债务。短短10年间发生如此惊人的变化?李全兴还是那句话:主要靠民主自治。
年,李全兴这届领导班子上任后,村民要求改善居住环境的呼声最为强烈。针对这一情况,李全兴带领村两委班子连续7个晚上入户调研,先后召开7次民意调研座谈会,倾听民意,高标准高要求高起点规划建设新农村。
规划完成后要开工建设,可村民们深知村里的现状,村委会哪还有钱替大伙儿造新房?山泉村采取的方法是,村民进“新村”居住,通过房屋等值置换等方式来造新房。后来,27万平方米的山泉新村建成了,全村户村民用旧宅补差价的方式全部置换新房。更大的收获还在于通过土地置换,以前老房近千亩,现在集中居住的山泉新村仅亩,置换出的多亩土地又为村级经济的规划发展预留了空间。
村经济发展起来,除了财务公开外,李全兴又定好民主监督制度:“我们有一套‘山泉制度’,凡是村集体的每一项建设项目,村理财监督小组都要在事前招投标时就参与,事中监督、事后审计,不定期抽查,确保村集体资产由村民共同享有。”
民生之“变”:
独创养老模式让农民乐享新生活
村民换新房的愿望比较强烈,可是村里欠着债,各家的经济实力参差不齐,如何让老百姓住上自己满意又负担得起的新房,李全兴愁白了头。“老百姓的事,得让老百姓自己做主。”打定主意,他领着村委会班子,挨家挨户搞起调研。谁家需要什么样的户型?多大面积?是几代同堂还是子女、父母分开单过?李全兴一笔笔记录在案,又找来专业规划设计公司细细商议。
就在这汇集民意的过程中,“一碗汤”模式应运而生:子女住楼上套房,享受开阔视野与私密环境;老人住一楼公寓,设施齐备,出入便利;两代人各取所需,相隔“一碗汤”的距离,既不互相干扰又能彼此照顾。
另外,村里的住房不管是小高层,还是花园洋房、小别墅,山泉村村民可按照自己的意愿选择居住户型。三年后,由村民自主选择的山泉新村建成,村民们搬进新房,开启全新生活。
在山泉村,没有人在房前屋后种菜,也没有人在河里洗拖把洗衣服;村道上划着“礼让行人”的标志,单元楼门口立着垃圾分类收集箱。山泉新村内,*务服务中心、医疗服务中心、文化活动中心、老年活动中心、农贸市场、农民会所等公共设施配套齐全。村里还组建起便民服务队,24小时为村民提供志愿服务。他们还发起成立江阴第一个村级慈善基金,每年定期资助贫困学子、孤寡老人和困难家庭。
“农村比城里还文明,这是怎么做到的?”记者问李全兴。
他笑着说:“山泉村有《村规民约》,每一条都是全体村民共同讨论、制定的,大家都像爱护家一样爱护这个村子,谁都不舍得给村子抹黑!”现如今,山泉村正大力推进深化文明家庭、孝老爱亲、移风易俗等主题活动,实施*风、作风、村风、家风、民风“五风”工程,*员义工队、干部服务队、村民志愿者活跃在全村各处,老年书场、道德讲堂等阵地传递正能量、引领新风尚。
“村庄美与村民美一致、自然美与人居美结合、现代美与传统美融合、当前美与永续美承接”,一曲幸福的山泉赞歌流淌在每一位村民心中。
这些年来,不断有其他村来山泉考察取经,也有不少村干部向李全兴请教治村经验,每当此时,李全兴总是这样回答:“我只是严格按照*章和基层治理法规办事,谈不上创新。只要建立起一套让村民当家作主的科学章程,无论是谁来当书记,大伙儿建设美好家园的劲头都不会变。”
新华日报·交汇点记者张红段丽娟
本文来源:新华日报