江苏省素有“鱼米之乡”之称,是我国经济最发达的省份之一。近年来,在苏南地区经济快速增长的同时,苏北地区的发展相对滞后,区域发展不平衡的问题日益凸显。为此,有网友提出将江阴市从县级市升为地级市,并代管靖江市、张家港市,以推动苏南苏北更加协调发展的区划调整建议。
一、江阴经济实力雄厚,完全具备升级为地级市的条件江阴是江苏省苏南地区的重要组成部分,由无锡市代管，靠近上海,地理位置优越。经过多年发展,江阴早已不是传统的县城,而是一个拥有近万人口的重要经济中心。年,江阴市GDP达到.5亿元,居全国县级市前列,在江苏省内也位居前列。强大的经济实力使江阴完全具备成为地级市的基础条件。
江阴经济实力的突出,很大程度上得益于民营经济的蓬勃发展。江阴入围四大类中国强企业43家，其中中国民营企业强14家，占江苏省比重约15%，阳光集团、双良集团、法尔胜泓昇集团等纷纷成为各自领域的领军企业；累计拥有境内外上市公司59家，数量位居全国县级市第一，其中A股民营上市公司就有40家。
此外,依托长江天然水运优势,年江阴港港口吞吐量突破3.7亿吨,排名保持全国吞吐量第十二位,全省吞吐量第三位,完成集装箱吞吐量57万标箱,同比增长7.55%,对外贸易发达。江阴港主动融入无锡“多式联运多港联动现代化物流枢纽示范城市”建设,为江阴的对外开放提供了有力支撑。
综上所述,无论是GDP总量,还是经济结构、对外开放程度,江阴完全具有成为地级市的基础。其经济实力不亚于许多中西部省会城市,升级为地级市势在必行。
二、升级后可带动苏北地区发展,有助于缩小南北差距长期以来,江苏省存在苏南经济发达而苏北经济相对落后的差距。这不仅制约了江苏省的整体发展,也容易引发区域矛盾。因此,如何带动苏北地区加快发展,减少南北差距,是江苏面临的重要课题。
江阴升级为地级市后,拟代管靖江市和张家港市。这样一来,新设地级市横跨长江两岸,连接苏南苏北。这为带动苏北地区特别是泰州的发展提供了重要契机。作为长江以北的经济中心,江阴可以加强与泰州的交通物流联动,带动其加工制造业发展;也可以推动金融、教育、医疗等现代服务业向泰州及周边辐射,使苏北地区享受到更多的发展红利。
未来,江阴到无锡的地铁将延伸到靖江、泰州,这将大大便利苏南苏北的交流。交通是经济发展的先导,地铁的延伸也将加速苏北地区的开发。以江阴为核心的苏南苏北一体化发展格局初步形成。
三、江阴代管靖江、张家港可整合资源提升实力根据提议,地级江阴市还将代管靖江、张家港两个县级市。这有利于江阴整合周边资源,进一步增强经济实力和发展后劲。靖江、张家港都是长江沿岸的重要港口城市,与江阴的水路运输形成互补。同时,靖江也是全国最大的民营出口造船基地。江阴代管两市后,可以整合长江流域的港口资源,建设国际物流通道;发挥产业协同,打造更高水平的制造业集群。
根据测算,年代管靖江、张家港后,新设地级市的GDP总量将超过10万亿元,跻身万亿GDP城市行列。这将大大提升江阴的经济地位和影响力。真正实现从苏南重要县级市,蜕变为影响全省发展的区域性中心城市的目标。
四、推动江苏省域发展总体布局优化从江苏省整体看,江阴升级为地级市并代管靖江、张家港,也将优化省域发展布局,形成南京、无锡、苏州、南通、江阴等重要城市错落有致、高质量发展的新格局。这有利于打破苏南地区以苏州、无锡为核心的局面,增加经济增长极,加快不同区域布局推进。
当然,江阴升级为地级市也会对现有城市带来一定影响,如无锡、常州等城市的经济辐射范围可能会受到限制。这需要规划部门经过全面论证,充分考量各方利益,稳妥推进。
总体而言,江阴升级为地级市,并代管靖江、张家港,既符合当地经济社会发展需要,也有利于推动苏南苏北协调发展、优化江苏省域布局。此举具有重大的战略意义,建议有关部门进一步研究论证,争取在近期出台实施方案,以便尽快推进江苏省区域发展进入新的阶段。